苏州市创杰招投标咨询服务有限公司受苏州市环境卫生管理处之委托，对其采购的2025年七子山生活垃圾填埋场专项工程监理服务进行询价采购，欢迎合格的供应商前来参加。

一、项目说明：

（一）项目名称：2025年七子山生活垃圾填埋场专项工程监理服务

（二）采购预算：人民币壹拾万元整（¥：100000.00）

（三）合格询价响应供应商的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

7、合格响应单位特定要求：响应单位具有市政公用工程及电力工程行业监理专业乙级及以上资质，总监理工程师具备市政公用工程国家注册监理工程师资质。

二、采购要求：

（一）项目概况

1、项目名称：2025年七子山生活垃圾填埋场专项工程监理服务

2、项目规模：施工工程造价约200万元

3、项目位置：苏州市七子山生活垃圾填埋场内

4、项目性质：市政公用工程监理

5、监理服务期限：自合同生效始至工程竣工验收结束止

6、施工项目工期：服务期至工程竣工验收结束止

7、项目采用的技术规范：国家现行技术、施工及验收规范、规程

8、项目施工工艺的特殊要求：按设计图纸或国家有关规定执行

9、质量标准：必须达到国家工程施质量验收合格标准

（二）适用的法律及监理依据

1、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《中华人民共和国民法典》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规及条例。

2、本项目经委托人批准的《监理大纲》、设计文件、施工图纸等。

3、《建设工程监理规范》及其他有关的工程建设规范、规程、规定及技术标准。

4、依法订立的与本项目有关的建设工程合同。

（三）监理范围和监理工作内容

1、监理范围：包括七子山生活垃圾填埋场的场区维护管养及零星工程、七子山生活垃圾填埋场屋面维修工程及七子山生活垃圾填埋场渗滤液站高压配电房更新改造工程等。

2、监理工作内容：

2.1遵守法律和有关技术标准的强制性规定及业主要求，编制七子山生活垃圾填埋场的场区维护管养及零星工程、七子山生活垃圾填埋场屋面维修工程及七子山生活垃圾填埋场渗滤液站高压配电房更新改造工程等的监理规划，并协助业主审核设计图纸及可行性实施方案工作，合理化建议及解决施工中的技术问题，参与施工技术方案的审查，参加竣工验收，提供有关技术咨询，安排现场监理人员衔接协调各参建方有关事项等。

2.2详细监理工作内容如下：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室； 

（9）审核施工分包人资质条件；

（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。监理文件的编制应符合法律、规范标准的强制性规定和委托人要求，相关的监理依据应当完整准确，文件内容和相应数据应当真实可靠。 监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求，满足委托人的下步工作需要，并应符合国家和行业现行规定。

（四）监理酬金

基准监理酬金计算方式：本项目按“苏价服[2007]195号文”文件的取费标准确定基准监理酬金。基准监理酬金=施工监理服务收费基价×专业调整系数（1.00）×工程复杂程度调整系数（1.00）×高程调整系数（1.00），各供应商在此基础上自行考虑下浮后计算所得监理酬金报价，即为成交监理酬金。

（五）其他要求

1、投入团队要求：需配置项目总监且具有相关项目经验，团队人数不得少于6人。主要监理人员应相对稳定，更换主要监理人员的，应取得委托人的同意,并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。除合同条款另有约定外，主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等。监理人应保证其主要监理人员在合同期限内的任何时候，都能按时参加委托人组织的工作会议。国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明，委托人有权随时检查。委托人认为有必要时，可以进行现场考核。

2、服务地点：由采购人指定。

三、响应报价文件组成及其他说明：  

（一）询价响应文件的制作要求：

1、询价响应文件组成：

（1）询价响应函（格式见附件）

（2）响应报价表（格式见附件）

（3）响应单位三证合一营业执照副本复印件

（4）响应单位法定代表人（或负责人）身份证复印件

（5）法定代表人（或负责人）授权委托书（格式见附件）和委托代理人身份证复印件（如为委托）

（6）服务条款偏离表（格式见附件）

（7）针对本项目投入的人员情况（根据采购要求提供）

（8）响应单位资格承诺书及符合资格要求所需提供的证明材料（格式见附件）

注：以上资料若不能如实提供或提供不完整的视为无效投标。

2、文件的签署和密封要求：

（1）按上述要求制作询价响应文件叁份（一正两副），并须装订成册；响应文件封面明确标明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

（2）询价响应文件均应采用打印或使用不能擦去的黑色或蓝色墨水书写，由响应单位法定代表人或其授权代表在询价文件要求处亲自签署或盖章，并在询价响应文件的每一页上加盖公章，未加盖公章的页视为无效页。

（3）询价响应文件须装袋密封，封口处须加盖单位公章，密封袋及响应文件封面上应注明采购项目名称、询价采购编号、询价响应单位名称、地址、联系人、联系电话等。

3、采购单位有权拒绝未按上述要求制作的询价响应文件。

（二）询价响应文件错误的修正原则

1、响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；

2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3、供应商不同意以上修正的，其询价响应文件将被拒绝。

（三）询价响应文件的补充、修改和撤回

供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）询价响应文件的澄清、说明和更正

询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

为保证在评审小组要求供应商解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在评审开始前，供应商法定代表人或授权代理人可到评审现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在评审小组向其提出澄清、说明或者更正要求后三十分钟内提交给评审小组。在评审期间、供应商应注意调整其行程安排，如响应供应商未到场，则视为供应商放弃上述权利，相关后果自负。

（五）递交响应询价文件及确定成交供应商日期和地点：

1、本次询价通知书的响应截止时间为2025年3月31日9：00前。响应单位应在截止时间前将询价响应文件密封，并在文件封面注明投标编号，并在文件封口处加盖单位公章后送达苏州市干将西路399号银海大厦303室创杰公司，联系人：潘莉莉，联系电话：0512-65238816，未按询价采购文件要求制作的询价响应文件或过时送达的询价响应文件，一律为无效投标。

2、2025年3月31日10：30在苏州市干将西路399号银海大厦302室创杰公司确定成交供应商。成交供应商收到成交通知书后，应在十五日内签订合同。

四、报价说明：

1、响应单位需就本采购文件制作询价响应文件。本次报出的价格一次性报定不得更改，响应单位对文件中的工作量和服务的报价包括完成本项目服务工作期间所需的人工、交通、差旅、保险、利润、税金、通讯、办公设备、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。不论响应单位是否列出相关费用明细，招标人均可以认为响应单位已在总价中包含了全部费用。

2、响应单位应对所要采购的全部内容进行报价，只报其中部分内容的，为无效报价。

五、综合说明及其他：

1、响应单位所提供的产品或服务能够至少达到以上要求。

2、响应单位必须承诺采购文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

3、成交单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在合同价款中扣除。

4、响应单位应对所投项目的全部服务内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。响应单位对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。

5、参照相关法规的规定，招标采购单位将对供应商进行信用查询，凡经确认不符合相关法律法规规定的，将拒绝其参与采购活动。

6、成交服务费：以预算金额作为收费基数标准，具体为100万元以内1.5%、100万元（含）-500万元以内1.1%差额定率累进法计算；该费用由成交单位在领取成交通知书时付清。最低不低于人民币叁仟元整。

六、付款步骤：

合同签订并生效之日起15个工作日内，乙方出具本项目监理服务方案并经甲方审核通过，监理项目竣工验收合格后，根据考核结果甲方向乙方一次性付款。合同工作完成后，监理人可按合同约定向委托人提交监理费用结算申请，并提供相关证明材料和等额的增值税发票。委托人对费用结算申请内容有异议的，有权要求监理人进行修正和提供补充资料，由监理人重新提交。

七、评审办法：

1、采购人授权询价小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。

2、若满足上述原则的最低报价响应供应商超过一家时，则由采购单位以抽签的方式决定成交供应商。

八、项目的终止：

出现下列情形之一的，将终止询价采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同经招标代理机构盖骑缝章，甲乙双方代表签字或盖章、加盖公章（或合同章）后生效。

2、合同签订生效后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，任何一方均可要求招标代理机构进行调解，调解不成，则任何一方均可向工程所在地人民法院提起诉讼。

3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方应在不违背本合同和甲方采购目的的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，并提交招标代理机构一份备存，作为本合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式五份，甲方两份，乙方两份，招标代理机构一份。

十、其他

1、响应单位在询价响应文件中必须对所有采购服务做出应答，如果有其中某些条款不响应时，须在响应文件中明确列出，未列出的视同响应（且如成交后发现不符合采购要求的，则视为虚假响应，按虚假响应处理）

2、响应单位在投标时提供的资料均应是真实的，若有虚假，由其自行承担一切后果。

3、如响应单位对本通知书有疑义，以书面形式向招标代理机构咨询，一切材料以招标代理机构的书面材料为准。

十一、联系方式：

招标代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

地址：苏州市干将西路399号银海大厦303室       邮编：215002

联系人：潘莉莉                                联系电话：0512-65238816

采购单位联系人：马驰旷                         联系电话：0512-65693071

 

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

2025年3月25日

 

考核表

考核内容	考核标准	扣分标准	满分	得分
一、组织管理（30分）‌	1、人员资质、监理人员持证率100%	每缺1人扣1分，资质不符每人扣2分‌	10
	2、变更管理 ‌	擅自更换监理人员每次扣1分，未备案每次扣2分	10
	3、会议制度	无故缺席工程会议每次扣1分，未按时组织例会每次扣2分	10
二、工程质量（20分）‌	1、旁站监督	关键工序未旁站每次扣1分，记录不全每次扣1分	5
	2、工艺管理 ‌	未制止违规施工每次扣1分	5
	3、隐蔽工程验收	验收不及时每次扣1分，记录缺失每处扣1分	5
	4、整改落实 预验收通过率≥95%	每降低5%扣1分	5
三、进度管理（20分）	1、进度协调	施工协调会每缺1次扣1分	10
	2、延期管理	非客观原因延期每超1天扣1分	10
四、安全文明（20分）‌	1、安全措施	未检查高危作业每次扣1分，应急预案缺失每项扣1分	5
	2、文明施工	材料乱堆放每处扣1分，未控扬尘/噪音每次扣1分	5
	3、事故处理 ‌	瞒报事故每次扣5分	10
五、资料管理（10分）‌	1、监理日志 ‌	记录不完整每天扣1分，未签认每天扣1分	5
	2、文件归档	验收资料缺失每份扣1分，归档超期每天扣1 分	‌5
合计

备注：若考核得分≥95分的，则按合同价款付款；若90分≤考核得分＜95分的，每低1分，扣款1000元；若80分≤考核得分＜90分的，每低1分，扣款2000元；若考核得分低于80分时，乙方须制定整改计划并甲方同意后限期整改，乙方无条件接受扣款30000元。无法限期整改的，甲方有权单方面解除本合同并不承担由此带来的赔偿责任。

甲方最终付款金额=合同金额-上述考核扣款金额。

 

附件1：询价响应函

 

询价响应函

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司：

我方收到贵公司                   号询价采购通知，经仔细阅读和研究，我方决定参加，并向贵公司承诺：

1、我方愿意按照询价采购通知的一切要求，提供本项目的所有内容，我方的报价包含完成该项目全部工作所需的所有费用。

2、如果我方的询价响应文件被接受，我方将严格履行询价采购通知中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。

3、我方愿意提供采购方在询价采购通知中要求的所有资料，也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方响应有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。

4、我们同意按询价响应文件中的规定，本响应文件的有效期限为开标后45天。

5、我方愿意遵守询价采购通知中所列的收费标准。

6、我方承诺该项报价在递交后保持有效，不作任何更改和变动。我方同意成交后若不履行询价采购通知的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的成交标资格将被取消。

7、我方同意若无法按约定条款履行义务等行为，采购方有权取消我方成交资格。

8、与本次投标有关的通讯地址：

单位：            地址：              邮政编码：

联系人：          联系电话：          传真：

 

响应单位：（公章）

法定代表人（或负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

日期：      年   月   日

附件2：询价响应报价表

 

询价响应报价表

采购编号：

响应单位：（公章）                    联系人：                    联系电话：

法定代表人（或负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

日期：      年   月   日

附件3：法定代表人授权委托书

 

法定代表人（或负责人）授权委托书

 

本授权委托书声明：我           （姓名）系                     （响应单位名称）的法定代表人（或负责人），现授权委托                     （单位名称）的           （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州市创杰招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为                     号的活动。代理人在询价响应文件的合同询价过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自询价响应文件递交开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

 

响应单位：（公章）

法定代表人（或负责人）：（签字或盖章）

委托代理人：（签字或盖章）

日期：      年   月   日

序号	服务内容	采购要求	投标要求	偏离/响应	说明

序号	响应单位资格要求	是否完全符合	备注
1	具有独立承担民事责任的能力		提供包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度		提供包括但不限于最近一期（2023年度或2024年度）经审计的财务报告或最近一期（2024年9月以来任意一期）财务报表（包括资产负债表、利润表），其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力		提供证明材料或承诺
4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录		提供税务登记证（如有）和最近期（2024年9月以来任意一期）的依法缴纳税收的凭据，最近期（2024年9月以来任意一期）的依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件
5	参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录		提供书面声明函
6	法律、行政法规规定的其他条件		承诺符合
7	合格响应单位特定要求（如有要求）		响应单位具有市政公用工程及电力工程行业监理专业乙级及以上资质，总监理工程师具备市政公用工程国家注册监理工程师资质，提供相关证书及总监在响应单位缴纳的最近一期社保证明资料

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