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苏州数政安全技术有限公司关于2024年苏州市残联网络安全服务项目询价采购公告

2024/8/16

2024年苏州市残联网络安全服务项目询价采购

SZCJ2024-S-X-163

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司受苏州数政安全技术有限公司之委托，对其采购的2024年苏州市残联网络安全服务项目进行询价采购，欢迎合格的供应商前来参加。

一、 项目说明：

（一） 项目名称：2024年苏州市残联网络安全服务

（二） 采购预算：人民币伍万肆仟元整（¥：54000.00）

（三） 合格询价响应供应商的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

二、采购要求：

（一）项目背景

随着计算机信息技术迅猛发展，信息安全工作的重要性和紧迫性日益凸显。苏州残联高度重视，严格按照国家关于信息安全建设的总体规划和要求，结合实际，为了不断完善信息安全体系建设，加强信息安全管理，借助专业的技术力量与服务资源提供信息安全服务，保障单位重要应用系统安全稳定运行。

（二）目的

通过开展网络安全服务，以查促改，提高信息系统的安全性，为信息系统安全稳定运行提供有力支撑。

（三）项目工作内容

3.1漏洞扫描服务

3.1.1发现信息系统潜在的问题，及时查出信息系统中存在的安全问题，避免发生严重的安全事件。

3.1.2针对服务器、网络设备与终端计算机的扫描，发现系统补丁、账号口令、共享目录、应用服务等多方面的安全情况。应用层扫描主要针对网站服务器，去发现黑客可利用哪些应用层面的漏洞破坏应用系统。

3.1.3通过广泛、合法的采集途径，以及完善的漏洞信息收集系统进行高质量，高效率的安全信息整理、分析、反向测试、分类等工作。对发现的漏洞和缺陷，通过报告形式进行上报，并提交漏洞整改方案。

3.1.4漏洞扫描频率：4次/年

3.2渗透测试服务

3.2.2渗透测试对象：

◆主机操作系统渗透 ：对Windows、Linux、Unix等操作系统本身进行渗透测试。

◆数据库系统渗透：对MS-SQL、Oracle、MySQL、Informix、Sybase、DB2、Access等数据库应用系统进行渗透测试。

◆应用系统渗透：对渗透目标提供的各种应用，如ASP、CGI、JAVA、PHP等组成的WWW应用进行渗透测试。

◆网络设备渗透：对各种防火墙、入侵检测系统、网络设备进行渗透测试。

3.2.3渗透测试流程：前期交互-》情报搜集-》威胁建模-》漏洞分析-》渗透攻击-》后渗透攻击击-》报告编制

3.2.4渗透测试目的：

◆验证入侵防护措施及系统的抗攻击能力。

◆验证漏洞扫描结果的准确性，找出误报的漏洞，确定漏洞真实的影响程度。

◆找出漏洞扫描系统无法检测出的漏洞，作为漏洞扫描的重要补充。

◆模拟黑客行为攻击系统，确定关键漏洞位置。

◆在发生入侵事件后结合渗透测试方法还原黑客入侵过程，找到问题根源。

3.2.5渗透频率：2次/年

3.3安全意识培训：采购单位的要求，与业务特点相联系，切合日常工作实际，制定最有效的信息化培训方案和印制相关培训宣传材料。

3.3.1培训时间：具体培训时间与采购单位协调后确定。

3.3.2培训内容：根据实际情况而定。

3.4重要时期保障服务：重大活动期间提供网络安全保障，应对重大活动期间可能发生的大规模网络攻击，确保重要信息系统的安全稳定运行,服务单位应主动监控系统安全防护情况，发现异常主动报告安全状况。

3.5应急演练服务：根据客户单位的网络安全环境，协助制定针对性的网络安全专项应急预案，协助开展应急预案的演练，根据演练结果协助修订应急预案。满足主管单位网信办、公安局、大数据局的检查要求。

3.6应急响应服务：当发生安全事件，安全应急团队半小时内远程响应、1小时内赶到现场，分析入侵行为，提供最佳防范方法，将情况控制并将损失缩至最小，同时提供入侵事故过程描述并提交相应的防范报告，使信息网络系统在最短时间内恢复正常工作。

（四）产出物说明

序号	工作内容	服务频率	工作产出	产出物数量
1	漏洞扫描服务	一年四次	《漏洞扫描报告》	4份
2	渗透测试服务	一年二次	《渗透测试报告》	2份
3	安全意识培训服务	一年一次	《培训签到表》、《网络安全培训课件》	1份
4	重要时期保障服务	按需	《重保值守总结报告》	按需
5	应急演练服务	一年一次	《应急演练总结报告》	1份
6	应急响应服务	按需	《安全事件应急处置手册》 《安全事件应急处置报告》	按需

（五）服务人员要求

5.1项目实施过程中实行专人专职原则，保证各安全层面的测评全面有效，能够发现实际存在安全风险，现场实施人员均需持有等级保护测评师证书。

5.2项目组人员必须熟练掌握信息安全相关标准与规范，具备信息安全测评工作经验，具有信息安全技术和项目管理能力，能够应对可能的突发性安全事件应急工作。

（六）服务期限和服务地点

1.服务期限：合同签订后一年。

2.服务地点：采购人指定地点。

（七）责任考核

对成交单位进行考核（百分制），考核周期为三个月一次，考核标准如下表。在服务期内，如连续两次考核不达标（得分低于60）或超过三次（不连续）考核不达标，采购单位有权终止合同。

（八）项目安全

成交单位在项目服务期间应制定项目安全实施管理措施，并严格遵守安全管理要求，成交单位在项目服务过程中因管理不当、维护措施不当等因素或不按安全管理要求，造成人员安全或财产损失事故的，其责任均由成交单位承担，采购单位不承担责任。

（九）项目保密要求

1、成交单位及其工作人员需遵守采购单位的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播；

2、项目服务人员需签署相关保密协议，承担工作中接触相关内容的保密义务；

3、项目成果最终所有权属采购单位，在项目完成时成交单位必须全部移交；

4、成交单位须维护项目服务成果，不得转让给第三方重复使用；

5、以上保密规定如有违反，采购单位有权追究成交单位相关法律责任。

三、响应报价文件组成及其他说明：

（一）询价响应文件的制作要求：

1、询价响应文件组成 ：

（1）企业营业执照副本、税务登记证副本复印件或三证合一营业执照副本复印件

（2）响应单位法定代表人（或负责人）身份证复印件、法定代表人（或负责人）授权委托书和委托代理人身份证复印件（如为授权）

（3）响应报价表

（4）服务偏离表

（5）询价响应函

（6）项目实施方案

（7）响应单位资格承诺书及相关证明资料

注：以上资料若不能如实提供或提供不完整的视为无效投标。

2、文件的签署和密封要求：

（1）按上述要求制作询价响应文件叁份（一正两副），并须装订成册；响应文件封面明确标明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准；

（2）询价响应文件均应采用打印或使用不能擦去的黑色或蓝色墨水书写，由响应单位法定代表人或其授权代表在询价文件要求处亲自签署或盖章，并在询价响应文件的每一页上加盖公章，未加盖公章的页视为无效页。

（3）询价响应文件须装袋密封，封口处须加盖单位公章，密封袋及响应文件封面上应注明采购项目名称、询价采购编号、询价响应单位名称、地址、联系人、联系电话等。

3、采购单位有权拒绝未按上述要求制作的询价响应文件。

（二）询价响应文件错误的修正原则

1、响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；

2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3、供应商不同意以上修正的，其询价响应文件将被拒绝。

（三）询价响应文件的补充、修改和撤回

供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）询价响应文件的澄清、说明和更正

询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

为保证在评审小组要求供应商解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在评审开始前，供应商法定代表人或授权代理人可到评审现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在评审小组向其提出澄清、说明或者更正要求后三十分钟内提交给评审小组。在评审期间、供应商应注意调整其行程安排，如响应供应商未到场，则视为供应商放弃上述权利，相关后果自负。

（五）递交响应询价文件及确定成交供应商日期和地点：

1、本次询价通知书的响应截止时间为2024年8月21日17：00前。响应单位应在截止时间前将询价响应文件密封，并在文件封面注明投标编号，并在文件封口处加盖单位公章后送达苏州市干将西路399号银海大厦303室创杰公司 联系人：潘莉莉  顾凡键 联系电话：0512-65238816，未按询价采购文件要求制作的询价响应文件或过时送达的询价响应文件，一律为无效投标。

2、2024年8月22日9：30在苏州市干将西路399号银海大厦302室创杰公司确定成交供应商。成交供应商收到成交通知书后，应在十五日内签订合同。

四、报价说明：

1、响应单位需根据本询价采购文件要求制作响应文件。本次报出的价格一次性报定不得更改，响应单位报价包括完成全部服务所需的人工费、材料费、通讯费、交通费、资料费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。不论响应单位是否列出相关费用明细，招标人均可以认为响应单位已在总价中包含了全部费用。

2、响应单位应对所要采购的全部内容进行报价，只报其中部分内容的，为无效报价。

五、综合说明及其他：

1、响应单位所提供的服务能够至少达到以上要求。

2、响应单位必须承诺采购文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

3、若响应单位在服务管理期间发生下列行为之一的，采购人可解除服务合同，并不再支付合同费用：

（1）将服务转包他人；

（2）无法有效开展服务的其它行为。

4、服务履约期间采购方有权按照考核标准对该采购项目服务进行检查考核。

5、成交单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在合同价款中扣除。

6、响应单位应对所投项目的全部服务内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。响应单位对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。

7、参照相关法规的规定，招标采购单位将对供应商进行信用查询，凡经确认不符合相关法律法规规定的，将拒绝其参与采购活动。

8、成交服务费：成交单位按照预算金额计算并支付，具体为100万元以内1.5%、100万元～500万元以内1.1%差额定率累进法的60%计算并支付成交服务费，不足叁仟元的按3000元计算，该费用应在领取成交通知书时付清。

六、付款步骤： 

本合同分三期进行付款：

1.合同签订后1月内，乙方服务人员入场并提交项目实施方案。项目实施方案经双方认可后，乙方开具发票（发票金额为合同总金额的20%），甲方支付合同总金额的20%。

2.合同签订后6个月，甲方根据阶段性考核结果支付服务款，支付金额不超过合同总金额的50%：

3.服务期满后，甲方根据考核验收结果，支付剩余款项：

（1）若考核完全达标（当期责任考核得分不少于90分），甲方支付给乙方结余服务费比例的100%；

（2）若考核基本达标（当期责任考核得分不少于70分），甲方支付给乙方结余服务费比例的80%；

（3）若考核不达标（当期责任考核得分低于70分），结余服务费将不予支付，并终止服务合同。

七、评审办法：

1、采购人授权询价小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。

2、若满足上述原则的最低报价响应供应商超过一家时，则由采购单位以抽签的方式决定成交供应商。

八、项目的终止：

出现下列情形之一的，将终止询价采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同经招标代理机构盖骑缝章，甲乙双方代表签字或盖章、加盖公章（或合同章）后生效。

2、合同签订生效后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，任何一方均可要求招标代理机构进行调解，调解不成，则任何一方均可向需方所在地人民法院提起诉讼。

3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方应在不违背本合同和甲方采购目的的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，并提交招标代理机构一份备存，作为本合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式叁份，甲乙双方各执一份，招标代理机构执一份。

十、其他

1、响应单位在询价响应文件中必须对所有采购产品的技术、服务做出应答，如果有其中某些条款不响应时，须在响应文件中明确列出，未列出的视同响应（且如成交后发现不符合采购要求的，则视为虚假响应，按虚假响应处理）

2、响应单位在投标时提供的资料均应是真实的，若有虚假，由其自行承担一切后果。

3、如响应单位对本通知书有疑义，以书面形式向招标代理机构咨询，一切材料以招标代理机构的书面材料为准。

十一、联系方式：

招标代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

地    址：苏州市干将西路399号银海大厦303室       邮编：215002

联系人：潘莉莉  顾凡键                               联系电话：0512-65238816 

采购单位联系人：张文彬                                   联系电话：18913170991       

                                            苏州市创杰招投标咨询服务有限公司 

2024年8月16日

附件1：询价响应报价表

询价响应报价表

采购编号：______

序号	名称	总报价（元）	备注
1
2
3
总报价（人民币大写）
服务期限：

报价单位（公章）：             联系人：                联系电话：

法定代表人（或负责人）或代理人（签字或签章）：

日期：       年     月    日

附件2：询价响应函

询价响应函

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司 ：

我方收到贵公司                   号询价采购通知，经仔细阅读和研究，我方决定参加，并向贵公司承诺：

1、我方愿意按照询价采购通知的一切要求，提供本项目的所有内容，我方的报价包含服务期限内完成该项目服务工作所需的所有费用。

2、如果我方的询价响应文件被接受，我方将严格履行询价采购通知中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。

3、我方愿意提供采购方在询价采购通知中要求的所有资料，也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方响应有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。

4、我们同意按询价响应文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后 45天。

5、我方愿意遵守询价采购通知中所列的收费标准。

6、我方承诺该项报价在递交后保持有效，不作任何更改和变动。我方同意成交后若不履行询价采购通知的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的成交标资格将被取消。

7、我方同意若无法按约定条款履行义务等行为，采购方有权取消我方成交资格。

8、与本次投标有关的通讯地址：

单 位：              联 系 人：

地 址：              邮政编码：

联系电话：            传 真：

响应单位：（单位盖章）

单位法定代表人（或负责人）或授权委托人：（签字或签章）  

日期：  年  月  日

附件3：法定代表人授权委托书

法定代表人（或负责人）授权委托书

本授权委托书声明：我          （姓名）系                                   （响应单位名称）的法定代表人（或负责人），现授权委托___________________________（单位名称）的                  （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加苏州市创杰招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为                                    __________________________号的活动。代理人在询价响应文件的合同询价过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自询价响应文件递交开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

询价响应单位：（公章）

法定代表人（或负责人）：（签字或签章）

委托代理人：（签字或签章）

日期：    年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4：服务偏离表

 

服务偏离表                            

序号	服务内容	采购要求	投标要求	偏离/响应	说明

注：1、响应单位应对照采购文件技术要求等要求，所投标的物（服务）与采购文件的规定有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏差和例外。

2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应采购文件的规定。但该表不作为响应单位对所投标的物（服务）关于技术要求等详细描述和说明的替代。

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：  年 月  日

附件5：响应单位资格承诺书

响应单位资格承诺书

响应单位：（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：  年 月  日

（全文完）